大力发展文化体育等社会事业。加强文化保护与开发,被评为全国唯一的中国古戏台文化之乡,泥金彩漆列为国家级非物质文化遗产,抓好十里红妆博物馆建设,扎实推进有线电视数字化转换,新图书馆投入使用。重视和加快发展体育事业,成功举办首届中国体育论坛和亚洲山地户外运动挑战赛,我县成为中国体育论坛永久性会址,100公里登山健身步道在全国示范推广,综合效益逐步显现。切实加强人口计生工作,扎实开展服务体系建设,成功创建全国计划生育优质服务先进县。 “十一五”时期是宁海发展历程中极不平凡的五年,是应对重大挑战、经受重大考验、取得巨大成绩的五年,是为“十二五”和更长远发展奠定坚实基础的五年。
——经济持续快速增长,综合实力大幅提升。地区生产总值、财政一般预算收入、规模以上工业产值等主要经济指标均实现翻番以上增长,人均生产总值跃上6000美元台阶,接近7000美元。全社会固定资产投资累计达到426亿元,是“十五”期间的两倍多。外贸进出口在经受金融危机冲击下,降幅小、回升快,年均增长23.6%。全国县域经济基本竞争力百强县排名由72位跃升到63位,获得全市首个国家卫生县城和国家可持续发展实验区称号,成功创建省级生态县、省旅游经济强县、省文化先进县、省科技强县和省体育强县。
——产业转型升级迈出坚实步伐,发展方式逐步转变。现代服务业进一步发展壮大,现代物流业、休闲旅游业较快增长,生产性服务业加快培育,作为龙头产业的金融业加速发展,贷款余额从2005年底的107亿元大幅增加到400亿元,消费拉动作用日益凸显,社会消费品零售总额年均增长17.6%。工业六大特色产业加快优化提升,获评模具、文具、汽车橡胶部件、压铸等4个国字号产业基地,新能源产业异军突起,企业上市实现历史性突破。农业规模化、特色化、生态化发展稳步推进,耕地、林地、养殖水域流转面积达到63万亩,有机、绿色及无公害农产品种植面积达到39万亩。创新能力显著提升,研究与试验发展经费支出占GDP比例从2005年的0.42%提高到1.5%,国家专利年授权量五年增长4倍多,国家高新技术企业达到29家。
——城乡面貌显著变化,基础设施进一步完善。城市化水平达到55%,五年提高7个百分点,城市建成区面积达到30平方公里,一批重要功能区块、重大项目加快推进。新农村建设扎实有效,县财政“三农”投入累计达到22亿元,连续4年被评为市新农村建设先进县,创建省市级全面小康村58个,数量位居全市前列。城乡一体化的基础设施网络加快形成,下洋涂围垦、枫槎岭隧道、甬临线改建等重大项目相继开工建设,甬台温高速铁路建成通车,新建改建公路383公里,全面完成100公里小流域治理五年计划,区域集中供水能力从2005年的日供水15万吨提高到23万吨,新建扩建8座110千伏以上变电所。
——生态文明建设成效明显,循环经济发展走在前列。相继投入90多亿元建设循环经济、城乡环境保护等生态工程40多项,创建国家级生态乡镇4个、省级生态乡镇12个,生态环境综合指数连续多年居全市第一,城镇污水集中处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别达到76%和98%。初步建成宁海湾循环经济示范区、东海岸农业循环经济示范区,探索形成了农业循环经济的“宁海模式”,被评为省发展循环经济先进县。
——社会发展全面加快,人民生活较大改善。县财政民生支出累计达到75.3亿元,年均增长16.3%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长11.9%和12.8%。社会保障体系更加完善,城乡养老和医疗保障制度全覆盖,新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险参保率分别达到97%和91.5%。保障性住房从无到有,累计建成1887套,在全国率先建立“六房一体”的住房保障体系。五年投入10亿元建设一批教育、卫生、文化等基础设施,新建改建33所学校、21所医院,全面建成乡镇(街道)综合文化站,教育均衡化发展和职业教育走在全省前列,普通高中全部集中到城区,实行免费义务教育、义务段教师绩效工资制度。扎实开展新宁海人素质提升工程、残疾人共享小康工程、低收入农户奔小康工程,实施公交国有化改革和城乡客运一体化改造。公共安全和应急体系、防灾减灾体系进一步健全,安全生产“三项指标”连续5年实现下降。
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生态环境 |
宁海山川秀丽,风光旖旎,是宁波市唯一的国家级生态示范区。生态县建设规划加快实施,资源环境、生态人居等五大体系框架逐步形成,相继投入77亿元分年度实施60余项生态工程。城市大气环境质量属清洁水平,县内五大溪流水质良好,全县森林覆盖率达62.5%,拥有176万亩山林,居宁波市首位。建成生态公益林80万亩,水土保持综合治理率达到58%,被授予"全国水土保持生态环境建设示范县"称号。人均占有绿地面积2020平方米,城区人均公绿面积达12.3平方米。大力开展坟墓专项治理,共迁移平毁坟墓16万穴,"青山白化"现象得到根本治理。初步形成"村收集、镇乡清运、县集中处理"的三级联动垃圾集中处理网络。建成省市级生态镇4个、市级生态村24个。 | |
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城市建设 |
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编制完成《宁海县城市总体规划(2002年-2020年)》。实施"撤镇建街",县城建成区面积达到24.9平方公里,建成区人口11.05万人万人,城市化水平达49.0%,一个生态型组团式的现代化中等城市框架基本形成。四年来,共投入城市建设资金18亿元,建成公园、广场10个,城区绿化覆盖率为36.06%,城市公交运营路线146公里,城市供水联网运行,供电、通讯、休闲等功能设施得到极大改善。按照四级城镇体系规划,中心镇建设不断推进,旧村改造和新农村建设逐步开展,"五网"建设不断完善,城区优质资源逐步向农村延伸,城乡一体化进程不断加快。 | |
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基础设施 |
宁海交通便捷,属宁波1小时交通圈。县城距宁波机场64公里,离北仑港80公里,同三线高速公路、甬临线、象西线、宁象线和规划中的沿海铁路纵贯县境,组成陆路交通主骨架,高速公路宁海段有三个出口,3.5吨级码头投入使用。县域半小时交通网络基本形成,全县公路总里程1351.7公里,全县398个行政村全部实现等级公路通村率100%,路面硬化率100%、通车率100%。水资源十分丰富,水质等级为一级,建成白溪水库等一批水源工程及供水工程,城区建有自来水厂2个,日供 | |
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水能力达15万吨。程控电话可与全国各大城市和200多个国家和地区直接通话,城乡固定电话27.88万户。县内金融机构健全,国际、国内资金汇兑、结算方便快捷。2008年完成全社会固定资产投资78.05亿元,其中重点实事工程完成投资52.97亿元, 甬临线宁海南段一期、西山线、城岭线完工,枫槎岭隧道动工建设,磨盘山码头、越溪大桥等工程有序推进,基本完成国华宁海电厂二期出线工程。2009甬台温铁路宁海段开通运行。 | | |
软环境 |
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宁海作为国家首批对外开放的沿海城区,不但享有国家的优惠政策,还制定了鼓励外商、科研院所、高等院校、社会团体和个人等投资开发的各种优惠措施, 用人机制灵活,文化设施完善。相继建立了县政府办证中心、"经济110"、"96178廉政投诉中心"、招投标管理中心等,进一步规范行政行为,改善和优化经济发展软环境。每年开展工业服务月活动。成立县土地储备中心、农业信用担保中心和中小企业信用担保中心、1890社区服务中心、现行文件阅览中心、人才中心。同时作为全国环境综合整治优秀县城,有着安定祥和的社会环境、规范有序的法制环境。宁海确是海内外投资者理想的投资热土。 | |
园区建设 |
工业园区建设成效显著,工业集聚度日渐加强,初步形成了以宁海经济开发区这一省级经济开发区为主阵地、区域区块为补充的园区发展格局。园区经过近十年的开发建设,规模从小到大,水、电、路、通讯、绿化、交通、防洪、排污、排水等基 础设施已全面配套,模具产业研发、设计检测等六大服务平台基本建成。模具城被授予"中国(宁海)模具城"称号。目前,入园企业达734家,实现工业产值138亿元,占全县工业总产值的44.7%。 | |
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远景目标 |
2011年—2015年我县经济社会发展总体目标是: |
全面建成惠及全县人民的小康社会,基本建成宁波都市区南翼中心城市、浙江省海洋经济发展重要平台、长三角区域生态旅游名城和国家转变经济发展方式先行区,初步建成生态型宜居宜业现代化滨海城市。 综合实力迈上新台阶,到2015年全县生产总值达到560亿元左右,年均增长12%,财政一般预算收入达到80亿元,实现翻番增长,全社会固定资产投资五年累计达到800亿元。转型升级取得新进展,工业 | |
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总产值力争达到1500亿元,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到12%,服务业增加值比重五年提高5个百分点,现代农业稳步发展,三次产业结构调整到9:53:38,社会消费品零售总额年均增长15%,研究与试验发展经费支出占GDP比例提高到2.5%。 城乡统筹确立新格局,城市化水平每年提高1个百分点,达到60%,区域协调发展格局初步形成,以城乡一体化为背景和导向的新农村建设取得显著成效,统筹城乡的基础设施网络更为完善。生态文明 | |
再创新优势,低碳经济、循环经济加快发展,节能减排深入推进,生态文明建设在全市全省的领先优势得到巩固扩大,建成国家生态县、国家园林城市、国家节水型城市、全国文明县城和全国最佳人居环境城市。 社会民生得到新提升,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增幅与生产总值增幅保持同步,基本公共服务均等化程度大幅提高,各项社会事业全面发展,社会保持和谐稳定。改革开放实现新突破,开放强县战略深入实施,开放型经济提升发展,宁海三门湾区域、宁海湾区域等重大平台建设取得实质性进展,改革开放在推动经济社会发展中的作用更为突出。 | | | | | | |
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